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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方

面，要加大政 府投资力度，提高托位建
设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方  面，采取公建民营、运营补贴 、奖励 补助、购 买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。